Kamu İhale Mevzuatında Yapılacak Değişiklikler ve Şeffaflık Önlemleri

Kamu İhale Mevzuatında Değişiklikler

Ekonomi yönetimi, kamu ihale mevzuatında kapsamlı değişikliklere gitme kararı aldı. Kamu İhale Yasası’nda özellikle ‘acil durumlar’ gibi özel durumlar için uygulanan istisna kriterleri ve alım şartları yeniden ele alınacak. Olağanüstü haller ve doğal afetler sırasında gerçekleştirilen kamu alımlarında yaşanan sorunlar, bu yeni düzenlemelerle çözüme kavuşturulacak. İhale Kanunu’nda, ekleriyle birlikte toplamda 32 maddeye ulaşan istisnalar, sadeleştirilecek ve daha anlaşılır hale getirilecek. Bu süreçte, ihale mevzuatındaki istismarlar, doğrudan teminler ve hizmet alım şartları gözden geçirilerek gereksiz esnetmelerin önüne geçilecek. Böylece, acil durum istisnalarının gereksiz yere genişletilmesi engellenecek ve ihtiyaç dışı yapılan her türlü alım, belirli gereklilik kriterlerine bağlanacak.

‘İstisna’ Hali İstismar Edildi

Hazine ve Maliye Bakanlığı, tasarruf tedbirleri çerçevesinde acil durum gerektiren kamu alımlarını titizlikle incelemeye aldı. Deprem, sel, yangın gibi doğal afetler sonucunda uygulanan istisnaların, zamanla istismar edildiği tespit edildi. Bu durum, kamu kaynaklarının verimli kullanılmadığını göstermektedir.

Gerekli Kriterlerin Belirlenmesi

Yeni teklifle birlikte, dışarıdan hizmet alımı gerektiren durumlarda gereksiz veya aşırı alımların önüne geçilmesi amaçlanıyor. Böylece, haksız kazanç elde edilmesine yol açan durumlar net bir şekilde tanımlanacak. Olağanüstü hallerde, afet durumlarında ve acil ihtiyaç anlarında yapılan alımların gerekçeleri ve çerçeveleri belirginleştirilecek. Usul dışı alımların istisna kapsamına alınmasının önüne geçilmesi hedefleniyor. Bu kapsamda, başta yerel yönetimler (belediyeler) olmak üzere, kamu alımı yapan tüm kuruluşların ihaleleri daha şeffaf bir hale getirilecek.

Düzenleme Nisan Ayında Meclis Gündeminde

Nisan ayında Meclis gündemine alınması öngörülen düzenlemelerle, kamu alımları aracılığıyla yerli ürün ve teknoloji transferinin desteklenmesi sağlanacak. Kamu ihale mevzuatı, uluslararası norm ve standartlara uyumlu hale getirilecek. Yeni mevzuat, dijitalleşmeyi, yenilikçiliği ve sürdürülebilirliği teşvik eden bir satın alma yaklaşımıyla güncellenecek. Ayrıca, sektörel kamu alımları düzenlemesi de hayata geçirilecek.

Şeffaflık Esas Alınacak

• Kamu ihale mevzuatında yapılacak değişiklikler, alım süreçlerinin şeffaflaşmasını sağlayacak. Bu sayede, son dönemlerde internet üzerinden gerçekleştirilen ve canlı yayınlanan ihale süreçleri de tek bir çatı altında denetlenecek. Denetim süreçlerinin merkezileşmesi ve şeffaflaşması, yapılan kamu alımlarının ne ölçüde gerekli olduğunu ve tasarruf tedbirlerine hangi çerçevede bağlı kalındığını tespit etmeyi kolaylaştıracak. İhale mevzuatındaki çok sayıda istisnanın neden olduğu sorunlar ve olası istismarlar, bu şeffaflık sonucunda ortadan kalkacak.

Uğur Duyan